一、文件出臺背景及意義

近年來(lái)呼中區違法建筑的數量日趨增加，不僅占用了寶貴的土地資源，還直接帶來(lái)了環(huán)境臟亂、鄰里糾紛、公共安全等問(wèn)題，影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量。為有效遏制違法建筑和亂搭亂建行為，根據自然資源部、省委、省政府、地委、行署工作部署及相關(guān)法律法規，結合我區實(shí)際，特制定出臺《呼中區違法建筑整治工作實(shí)施方案》。

二、文件內容依據

《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、中華人民共和國自然資源部《關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問(wèn)題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號）、黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省城鄉房屋建筑安全專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案的通知》（黑政辦明傳〔2022〕5號）、大興安嶺地區行署辦公室《關(guān)于印發(fā)大興安嶺地區城鄉房屋建筑安全專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案的通知》（大署辦〔2022〕27號）。

三、文件執行范圍

呼中區行政區劃內

四、文件要求的實(shí)施時(shí)間

本方案自發(fā)布之日起施行。

五、主要內容

依據調查摸底狀況，分批次對違法建筑實(shí)行罰款、補辦手續、拆除等分類(lèi)處理方式。

1.對居民在本方案施行前建設的違法建筑處理方式為：

（1）磚木結構違法建筑，屬于商服、車(chē)庫的，由區住建局（城市綜合執法大隊）依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定按建設工程造價(jià)的10%處以罰款后，由區自然資源局以協(xié)議出讓方式補辦相關(guān)手續。對拒不繳納罰款的、繳納罰款后拒不補辦相關(guān)手續的予以拆除；同時(shí)對前期違建房屋補辦完手續的進(jìn)行回頭看，核查是否符合補辦程序。

（2）對彩鋼結構的違法建筑予以拆除。拆除后，有建設需要并符合新建要求的，經(jīng)區規劃委員會(huì )審議通過(guò)后，由區自然資源局以招拍掛方式辦理相關(guān)手續。

2.對居民在本方案施行后建設的違法建筑依據《中華人民共和國行政強制法》第四十四條規定一律予以拆除。

3.違法建筑侵占消防通道、非法占用耕地、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等依據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條、第七十七條和第八十三條規定予以拆除，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4.以上處理方式中符合拆除情形的，對違法建筑責任人自行拆除的可不予處罰；拒不履行拆除義務(wù)的，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條、《中華人民共和國行政強制法》第四十四條規定，由區住建局（城市綜合執法大隊）依法處以罰款后，移交區人民法院立案裁定，依法予以拆除。

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